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关注2021年中央一号文件丨数字乡村破局“十四五”时期农业农村发展
发稿时间： 2021-02-23 17:53
“小康不小康 ，关键看老乡 。”“没有农业农村现代化 ，就没有整个国家现代化 。”习近平总书记高度重视“三农”工作 。不久前召开的中央农村工作会议上 ，习近平总书记又进一步指出“民族要复兴 ，乡村必振兴” ，把“三农”问题提到了新的历史高度 。
2月21日 ，2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布 。文件表明 ，信息通信业对农业农村现代化建设具有重要支撑作用 。一次次实践表明 ，数字化是农业现代化的必要条件 。在我国开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际 ，数字乡村成提振乡村发展重要突破口 。
建好网络：电信普遍服务2.0版本
电信普遍服务工作是党中央、国务院作出的重大决策部署 ，是工信部联合财政部组织实施的缩小城乡数字鸿沟、助力精准脱贫的惠民工程、民生工程 。
2015年以来 ，我国已连续实施六批电信普遍服务试点工程 ，共支持全国27个� 。ㄇ⑹校�13万个行政村开展宽带网络建设和升级改造 ，其中包括4.3万个建档立卡贫困村 。我国行政村通光纤和通4G比例均超过98% 。数据显示 ，截至2020年底 ，全国农村宽带用户总数达1.42亿户 ，农村和城市实现“同网同速” 。
数字基础设施是数字乡村建设的基石和保障 。即便我国农村通信网络建设已经取得巨大成就 ，但相较于城市便捷的网络与智能设备的普及程度 ，广大农村的数字基础设施还存在一定的差距 。
2021年中央一号文件指出 ，实施数字乡村建设发展工程 。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设 。完善电信普遍服务补偿机制 ，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设 。
可以见得 ，千兆光网、5G、移动物联网等已经成为我国农村基础设施未来建设重要标配 。今年 ，不少省市也提出将继续推进乡村热点地区5G覆盖 。例如河南省就提出要在今年年底前实现乡镇、农村热点区域5G全覆盖 。不得不说 ，5G等新基建的大力推进又将迎来新一轮电信普遍服务工作开展 ，届时也是2.0版本的实施 。
用好网络：塑造云端买卖新生态
在西藏贡嘎县森布日安置区 ，牧民旺杰已经离不开便捷高效的数字化生活 ，刷抖音、逛淘宝是再日常不过的生活习惯；去年“双11”前 ，四川凉山州中坝村22岁的彝族小伙伍古伍哈将自己想买的东西加入购物车 ，等着钟声敲响时赶紧下单 。
通过在线购物 ，旺杰给家里买了家电 ，同时也会购买一些生活用品 。伍古伍哈想要变帅些就多买了一些衣服、裤子和鞋 ，他到了相亲的年龄准备找对象了 。
得益于发达的网络基础设施以及高效的快递配送体系 ，村民们在“买买买”的同时 ，也在积极地“卖卖卖” 。
去年11月一大早 ，广西南宁果农李宁拉着一车柑橘赶了10多公里路来到中盛物源发展有限公司 。在公司拼多多直播间里 ，主播正在通过互联网推销新鲜的柑橘 。直播间最高在线观看达4.5万人次 。
云南省芒市勐戛镇象塘村残疾人李能龙是一名“电商销售达人” 。2018年10月 ，李能龙参加了当地残联组织的电商培训 ，并建起了电商工作室 。同时他还将在培训班学到的电商知识教给身边的村民一起做电商 ，让象塘村的农产品、手工艺品告别大山 ，走得更远 。
今年一号文件指出 ，全面促进农村消费 。加快完善县乡村三级农村物流体系 ，改造提升农村寄递物流基础设施 ，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城 ，推动城乡生产与消费有效对接 。
工业品下乡要求继续推进快递进村工程 ，农产品进城倒逼补齐农产品冷链物流设施短板 。打通工业品、农产品双向流通渠道 ，关系解决农民生产问题和生活问题 ，也关系提升农产品流通现代化水平 ，进一步激发和释放农村消费潜力 。
应用网络：让“菜篮子”装满“科技果”
互联网架设信息天路、缩小数字鸿沟的同时也让农村拥抱数字化生活新时代：开党会再也不用翻山越岭数个小时跑到县城 ，线上开会高效快捷；不用出远门 ，村民在家门口就可以在线诊疗；智慧农业为种养殖业插上科技翅膀……
在新型信息通信技术的支撑下 ，智慧党建、智慧教育、远程医疗、农村电商、智慧医疗、平安乡村等智慧应用落地生根、开花结果 。
数字经济红利充分释放 ，老乡们感受到变化不仅仅在于生活 ，也在于农业生产 。在新技术力量的加持下 ，“菜篮子”也逐渐装满“科技果” 。
西藏日喀则珠峰现代农业科技创新博览园顺应互联网发展趋势 ，结合当前5G、物联网、AI等技术热点 ，试点推广“互联网﹢”智慧农业 ，利用物联网、大数据创建了智能大数据平台 ，对农作物生产信息进行实时监测、采集和大数据比对 ，推动农业生产实现数字化、智能化、科学化 。
数字乡村既是乡村振兴的战略方向 ，也是建设数字中国的重要内容 。2021年中央一号文件指出 ，发展智慧农业 ，建立农业农村大数据体系 ，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合 。
可以预见 ，我国农业农村在“十四五”时期迎来重要发展机遇期 。民族要复兴 ，乡村必振兴 。加快数字乡村不仅是促进农业农村转型、实现农业现代化发展的新路径 ，也是我国实施乡村振兴战略的新任务 。
（文章转自：中国工信产业网）
